近日，上海银监局召开2018年上半年上海外资银行监管情况通报会，通报了上半年上海外资银行运行情况。

　　数据显示，截至6月末，上海外资银行资产总额1.53万亿元，同比增长12.6%，占上海银行业总资产的比重为10.2%。据了解，自2017年10月以来，上海外资银行持续保持占比10%以上。

　　目前，上海金融中心的开放度不断扩大，已成为外资金融机构在我国的主要集聚地。据悉，共有来自29个国家和地区的银行在上海设立了机构，外资银行营业性机构总数已达230家，代表处70家。

　　7月10日，上海举行的进一步扩大开放推进大会提出，上海出台5个方面共100条举措，全力打造全国新一轮全面开放新高地。而在今年6月中旬举行的“陆家嘴论坛”上，央行行长易纲表示，下一步央行将继续支持上海在金融对外开放方面先行先试。

　　“现在整个监管环境是放开的，各家银行的考虑不一样，现在很多在华外资行在考虑‘要不要上车’，因为未来如果又有新的经济等形势的变化，可能会错过这一‘班车’。”某外资银行业务部门经理表示，目前比如债券通、银行间市场开放等国家层面的利好政策比较多，具体政策的落地很具体。

　　在上海“扩大开放100条”行动方案中涉及到金融业开放方面的有32条举措，是比重最大的一块。

　　例如第23条提出，支持在沪外资银行参与银行间债券市场承销业务，通过市场评价方式取得B类主承销商资格。据了解，该条也已经落地，目前渣打银行和星展银行已获准承销地方政府债券。上述两家银行是银保监会发布《关于进一步放宽外资银行市场准入相关事项的通知》以后，外国银行分行首批承销政府债券业务的银行。

　　实际上，目前上海有多个外资机构项目落地，其中在银行方面，摩洛哥外贸银行上海分行获批筹建，另外摩根资管已提出申请将持股比例提升至51%;瑞士联合私人银行和德国太平洋资产管理分别获准参与合格境内有限合伙人试点(QDLP)。

　　而目前金融扩大开放政策取消了银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%等措施，吸引着外资机构摩拳擦掌。但同时，记者了解到，一些外资银行更倾向于针对具体业务进行中外机构合作。

　　“开放不是简单的合营，合营在战略上是重要的，但是不一定能产生立竿见影的效果，而针对具体的业务，中外资银行合作就能产生立竿见影的效果。”上述外资银行某业务部门经理认为。

　　“例如中外资银行在金融市场的发展，最终会走一条合作的模式，比如一家中资银行想要尽快适应到熊猫债市场，它有自己很大的国内销售网络、销售团队，也有自己很大的硬承销，这也恰是外资银行缺乏的。但是外资银行有自己很大的海外客户和完整的风控体系。”上述人士举例。

　　未来，我国金融业对外开放的主线是按照国民待遇原则逐步放开股比限制和业务牌照限制。而目前许多外资银行、证券、保险、投行机构都把上海作为布局的重点地区。不少外资银行也通过合资牌照实现在华的业务扩张。

　　对此外资银行人士表示：“做某一块业务牌照拿到后，将来要真的做这块业务，不是说只为了拿到牌照。因为会不断受到监管部门的厚度监管。如果拿到某一个业务牌照却不做，还可能会面临降级的风险。所以，大家肯定不会希望动用很多资源最后拿到一个不赚钱的牌照，反而最后给自己带来一个监管压力，对此外资银行很谨慎。”

　　(文章来源：中国经营报)